本期提示:為實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，應轉變增長(cháng)方式，優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，從源頭上減少污染物排放。強化綜合整治，加大環(huán)保執法力度，從整體上推進(jìn)減排工程。堅持社會(huì )聯(lián)動(dòng)，建立健全考核獎懲機制和社會(huì )監督機制，從機制上確保減排實(shí)效。

　　

　　為實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，必須始終堅持環(huán)保優(yōu)先方針，堅決摒棄高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出的粗放型經(jīng)濟增長(cháng)方式，持續開(kāi)展污染減排行動(dòng)，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長(cháng)。

　　轉變增長(cháng)方式，從源頭上減少污染物排放。一是優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構。按照優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)的不同要求，明確不同區域功能定位，合理規劃和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構及空間布局。堅持用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造和提升傳統產(chǎn)業(yè)，減少污染物排放總量。二是大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。加快形成循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)體系與空間格局，不斷完善企業(yè)內部“小循環(huán)”、園區工業(yè)“中循環(huán)”、經(jīng)濟社會(huì )“大循環(huán)”。加快推進(jìn)污染防治、資源節約、新能源等科技創(chuàng )新，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。三是提高園區環(huán)保門(mén)檻。堅持先環(huán)評后建設，超過(guò)環(huán)境總量和生態(tài)承載能力、不符合環(huán)保規劃要求的項目堅決不能進(jìn)入園區。

　　強化綜合整治，從整體上推進(jìn)減排工程。一是加大污染整治力度。細化年度工作任務(wù)，全面推進(jìn)水、氣、固廢減排工程。在達標排放的基礎上，加強水污染企業(yè)的深度治理，積極推行中水回用；推進(jìn)集中供熱，提高集中供熱率和覆蓋面；加強各類(lèi)工業(yè)廢物資源化利用；全面推行企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，減少生產(chǎn)環(huán)節的污染物排放。二是加大環(huán)保執法力度。依法加強對超標排污單位的管理，對擅自停運或故意不正常運行治理設施的行為，從嚴處罰；對于達不到治理要求的，一律進(jìn)行整改或升級改造，甚至責令停產(chǎn)整頓。建立完善污染源在線(xiàn)監控系統，提高對污染源的監督管理水平。三是加大生態(tài)建設力度。大力開(kāi)展植樹(shù)造林和綠化建設，切實(shí)加強風(fēng)景名勝區、濕地、山體資源的保護，對耕地實(shí)施最嚴格的保護制度。

　　堅持社會(huì )聯(lián)動(dòng)，從機制上確保減排實(shí)效。建立健全組織領(lǐng)導機制，做到主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，切實(shí)做到目標任務(wù)、職責分工、治理措施、時(shí)間進(jìn)度、治理效果“五個(gè)明確、五個(gè)落實(shí)”。建立健全考核獎懲機制。對污染減排推進(jìn)情況定期進(jìn)行檢查，把減排任務(wù)完成情況與年度環(huán)保目標責任制考核掛鉤，對拒不實(shí)施減排任務(wù)的單位，進(jìn)行嚴肅查處；對于工作積極、措施扎實(shí)、按期完成減排任務(wù)的單位，市政府按投入治理資金額度的一定比例給予獎勵。建立健全社會(huì )監督機制，充分發(fā)揮輿論導向和輿論監督作用，對減排成績(jì)顯著(zhù)的單位進(jìn)行宣傳表?yè)P；對拒不執行政府決定、不服從有關(guān)部門(mén)管理、嚴重污染環(huán)境的單位，毫不留情地批評曝光。

本文來(lái)源于：中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部